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些优惠政策来吸引人才呢?秦玉才:过去有句话叫做西部大开发,人才是关键。老区振兴发展,人才也是关键,《规划》提出,要创建人才引进机制,实行“引资”与“引智”相结合,引进项目与引人相结合,重要的是引进东部一些优秀人才。改革开放需要有胆识的人,西部为什么落后?我觉得有些顶尖人才流失了。所以说《规划》里面特别强调要积极培养当地人才,发挥当地人才的积极性。另外,要引进各类急需人才,特别是各领域的领军人物,着力培养重点领域优秀人才,包括煤炭、石油、天然气这些领域的紧缺人才,建设一支高层次、高技能的专门人才队伍。国家层面上,中央机关要选派一批干部,或者实行交流挂职,东中部干部也与革命老区互派干部,互相交流和挂职,这样从人才方面来保证老区的发展。中国网:陕甘宁革命老区其实不仅仅是一块资源丰富的宝地,同时它其实也是一个生态环境很脆弱的老区。现在国家提出要振兴老区,可能一个新的问题就会出来了,怎么样才能在开发和利用当地自然资源的同时,能够不破坏当地的生态环境呢?秦玉才:这个问题也是很重要的。从发达国家和东部沿海地区发展的经历看,在工业化过程中,可能也存在先污染后治理,先破坏后恢复,应该说付出的代价很大,教训很深刻,我刚才也说过,防止老区“大开发”变成“大开挖”。因为老区大部分是属于典型的黄土沟壑区,另外生态环境整体脆弱,环境保护和生态建设的任务是非常重的,要把资源的合理开发利用和节约保护放在突出位置。只有保护好环境,老区经济才能持续发展,而经济发展上去了,才能更有效地保护环境。因此,把生态环境保护作为一个根本,力争以较少的资源和环境代价支持经济持续快速发展,这也是老区规划一个重要的特点。首先,要加强生态建设和环境保护,注重保护和修复自然生态,这里面就包括实施一批生态保护和建设的重要工程,还要针对环境保护,强化工业污染的治理,加强城乡污水处理、垃圾处理的建设。第二,推进清洁生产,发展循环经济,强化资源的集约开发,加强保护和综合利用,特别是把水资源的节约放在重要的位置。合理开发利用水资源,对优势矿产资源也要坚持保护和开发并重,不能光开好的,留下不好的。第三,要提高产品的加工深度,规范矿山的开采秩序,提高资源的回采率,包括废渣、废矿、尾矿,还有一些工业废弃物的处理,都要很好地注意。中国网:《陕甘宁革命老区振兴规划》已经得到了国务院正式批复了,这个规划的实施会不会对其它老区振兴规划的出台起到一定的带动作用呢?秦玉才:这是很重要的,因为陕甘宁革命老区地位重要,很有代表性,影响面也是很大的。改革开放以来,陕甘宁革命老区坚决贯彻中央的决策部署,经济社会发展取得了重要成就,已经站在新的起点上。新形势下,党中央国务院对老区改革发展提出了新的更高的要求,赋予了新的历史使命。加快老区的经济社会发展,率先建成国家的重要能源化工基地、生态文明示范区、国家重要红色旅游示范区、现代旱作农业示范区、基本公共服务均等化的试点区、加快培育新的经济增长极,标志着老区发展已经上升到国家的层面,担负着在全国革命老区中率先发展的历史重任,要成为老区振兴发展的领头羊。所以对于带动其他老区的发展、实现共同富裕、缩小区域发展差距的意义都是非常重大的。陕甘宁革命老区加快发展,我想对其它革命老区,包括像赣、粤、闽、苏、川等革命老区的带动都会起到示范的作用。中国网:通过刚才和司长的谈话当中我们了解到,陕甘宁老区有着相当丰富的自然资源和能源矿产等一系列的资源,对于其他没有这些资源优势的老区,国家又会有怎样的政策来帮助他们进行发展?秦玉才:陕甘宁革命老区的资源富集,对于本身的发展具有一定的支撑作用,但是其他革命老区也有各自的优势。其他革命老区要深入挖掘自身的特色,找准自身的发展定位,充分发挥比较优势,推动区域协调发展在产业发展上体现比较优势,使资源优势变成经济优势,增强自己的发展能力。同时,要推进区域间基本公共服务均等化,包括教育、医疗、社会保障等等,使不同区域的居民都能够喝上干净的水,呼吸新鲜的空气,享受优美的环境。再有就是,如何保证各区域之间加强紧密联系,促进区域间协调共同发展。中国网:也就是说,每个老区其实都存在着自身的特色,不但需要挖掘,还需要进行区域间的合作。再次感谢秦司长做客《中国访谈》,也感谢各位网友的收看,下期节目再见!
600余村民被拖欠租金的土地东南网-海峡导报4月23日讯 (记者 易福进 温添赋/文 记者 梁张磊/图)如果,市委书记没“下访”,那么,300余户、600余村民可能就要拉横幅“上访”;如果,市委书记没“下访”,那么,久拖未决,涉及数百万土地租金的老大难问题不知道还要拖多久;如果,市委书记没“下访”,那么,这个问题不知还要经历怎样的“剪不断理还乱”。然而,一切,都随着市委书记于伟国的一次“下访”而有了转机。明天,海沧区洪塘村的300余户村民,将可陆续领回被拖欠达近半年的土地租金(总计约210万元)。一个疑难的复杂难题,为何可通过一次接访,得到快速解决?连日来,记者走进洪塘村,通过相关当事人,还原市委书记“第一次接访”始末,并解析市领导常态化接访背后的难题解决机制。市委书记“下访”几百村民放弃“上访”两个多月过去,再次还原当时的“紧张”情景,东孚镇洪塘村的村主任林燕和还是有点紧张。“说实话,作为村主任,我更紧张的是,村民们当日会不会去‘上访’,去拉横幅。”作为村主任,同时也是被拖欠租金的一员,林燕和理解村民们当时急于表达诉求的情绪。村民们被拖欠土地租金的,是一块多达353.69亩的土地。2000年7月,这个村将353.69亩土地由村集体租给有关政府部门下属的相关单位,租期长达30年(5年支付一次租金),后又经过多次转租。由于转租关系未理顺,有关单位以土地被其它单位占用为由,拒绝支付租金。这一租金共涉及该村300余户、600余村民。为此,从去年年底以来,村民们就开始向有关部门不断反映这一问题。“有关部门也为此专门召开协调会,但并没有达成解决方案。”村民陈辉煌是另一名村代表,他透露,在区、镇多次协调未成后,一些村民开始有点焦急起来,提出要“上访”,甚至准备去拉横幅。2月14日,当报纸上通告市委书记次日将到东孚接待来访群众后,一些村民开始在商讨,如何让于书记知道村民们的诉求。“一些村民本想到现场去拉横幅。但最后,多数村民还是达成一致,派我和其他两名村代表到接访现场,争取向市委书记当面反映问题。”林燕和透露。市委书记听村民吐了半小时“苦水”2月15日,东孚镇政府,这是此次市领导下基层常态化接访的“第一站”。一大早就赶去东孚镇政府的三名村代表,很难想象到能有幸成为了市委书记接访的第一批来访群众。“可能是这涉及到几百名农民的切身利益,所以才有幸争取到这个‘第一’。”林燕和自己这么分析。村代表们记得很清楚,那天下着小雨,不少市民来到东孚镇政府等待接访。“一进门,市委书记就请我们不要着急,慢慢讲。”村代表陈辉煌如此回忆。在递上相关材料后,就如事先约定的一样,由表达能力较强的村主任林燕和,直接向市委书记反映诉求。林燕和说,在很长的一段时间内,于书记不断在记,不断点头表示肯定。“土地租赁涉及该村300多户农民的利益,是件大事。”林燕和记得很清楚,市委书记当时头转向一旁的海沧区委郑书记,首先肯定了村民派代表通过正常渠道反映问题的做法。之后,在进一步了解事情来龙去脉后,他随即要求有关部门帮助他们尽快把问题解决好,切实维护村民的切身利益。市领导“牵头”200多万元的租金到账当晚7时许,市委常委、海沧台商投资区党工委书记、区委书记郑云峰带领多个有关部门的主要领导,直接来到了洪塘村,和村代表、部分村民直接见面。“前后近一小时,在更详细地了解这一起租地纠纷后,郑书记当场确定了办理的部门,限期一周时间,理顺承租关系,提出解决方案。”林燕和说。在这之后,海沧区专门召开了信访专题会议,确定了新的责任部门、责任单位,并明确具体受益方于3月5日将租金打到相关账户。但村民们还有一个合理的诉求:由于复杂的承租关系,这已是他们第二次被拖欠租金,他们担心,以后有关责任单位再扯皮,还得重走艰难的诉求之路。据悉,在海沧区、市农林水利局的直接牵头下,洪塘村与相关单位签订了补充协议。复杂的承租关系迎刃而解。“这笔210万元的租金已经到账,在与村民进行最后的土地测量后,明天,我们就会把钱陆续发放到村民手里。”昨晚,村主任林燕和向记者如此透露。1 2上一页下一页
记者观察效率最高的一种问题解决机制地处厦漳交界地带的东孚,有一片352亩的土地,村民出租后,现被用于苗圃等用途。而正是这片土地,由于复杂的承租关系,困扰着村民。“协调过程中,不仅与该村直接签合同的单位已经‘退出’,就连杏林区都已经合并到集美区了。”对于迟迟未能解决的问题为何可短时间内化解,一名海沧干部坦言,这并非海沧一方可单独解决。在这名干部看来,类似洪塘村这样的疑难问题,即涉及多部门、跨区的疑难问题解决,正需要有“牵头人”督促解决,“而市领导接访后,有效地把相关负责人、相关部门拉到一个平台上沟通,在目前的背景下,是效率最高的一种问题解决机制”。引起关注的是,厦门已明确,领导干部定期直接接待群众来访将成为经常性的做法。而继2月在海沧接访后,4月18日,省委常委、市委书记于伟国来到同安区祥平街道,整个上午,先后接待14批来访群众,面对面倾听群众的困难和诉求,研究如何依法依规尽快解决他们所遇到的难题。1 2上一页下一页
中新网乌鲁木齐4月23日电 (达林塔 卢文武 李东升)侵袭新疆的强冷空气23日仍在继续,但大风有所减弱,滞留在多个路段的客车和火车都已经通行。乌鲁木齐铁局路今日凌晨50分发布消息称,由于风口风力降至11级,曾受到大风影响一度停轮的南疆铁路上多列客货列车,截至23日0点51分恢复运行。 从21日晚间开始,一轮强冷空气引发大风、沙尘、降温天气,导致多个路段大量车辆滞留;沙尘天气由于能见度问题,引发车祸致使有人员死亡;大风天气也导致局地数十所房屋失火,以及蔬菜大棚遭受不同程度损失,给新疆当地民众带来生活的不便和经济上的损失。 强沙尘天气惹车祸致使一人死亡 4月22日16时,三辆汽车在库库高速公路G3012线371公里(库尔勒辖区)路段发生追尾事故。事故发生后,当地公安消防部门立即开展救援行动。 记者在车祸现场看到,一辆皮卡车钻进里一辆中型卡车的底部,皮卡车车体已经严重变形。第三辆被碰撞越野车停在十几米外。救援人员在车祸现场找到了1名遇难者遗体,另外有1人受伤,受伤者被送往附近医院。 事发时,当地正遭遇大风和强沙尘天气,能见度最少只有10米左右。据救援人员介绍,恶劣的沙尘天气很有可能是引发车祸的原因,大风将沙粒和尘土扬起,遮挡住了驾驶员的视线。目前,事故仍在处理之中。 事故造成高速路近200辆汽车堵在路上。目前,事故路段已恢复通行。 三十里风区“十一级”大风中26人被营救 22日13时45分,吐鲁番地区托克逊消防中队接到110指挥中心报警称:312国道托克逊至大河沿方向30公里处,一辆车牌号为新K09741的托克逊开往大河沿的一辆班车有22人由于大风被困于车内,车辆无法行驶,情况十分紧急。 接到报警后,托克逊县消防大队7名素质过硬、经验丰富的战斗员乘坐防暴运兵车,携带防风镜、大衣、导向绳、切割机、剪断钳、照明设备和卫星电话等救援物资,火速奔赴救援现场。一路上被吹起的飞沙走砸在救援车辆上,由于风力达到11级以上,车辆前进速度比较缓慢。 通过近45分钟的艰难前行,救援人员于14时30分到达现场,只见1辆大客车在飓风的包围之中,刮起的石子打碎了车上的玻璃,22名被困人员蜷缩在车内,身体几乎被沙尘掩埋。救援人员当即用防暴运兵车靠近被困车辆,作为挡风“工具”,将绳索固定在救援车辆与被困车辆之间,对被困人员进行逐一施救。经过20分钟的紧张救援,进过消防官兵的努力,14时50分22名被困人员被成功救出。 在消防人员将被困人员送往大河沿客运站的途中发现一辆出租车,有4人被困,救援人员也将四人救上防爆运兵车。16点10分26名被困人员被送往到大河沿客运站。 大风还将继续 大部地区将维持低温天气 新疆气象台23日发布消息称,由于西西伯利亚南下的冷空气对新疆的影响,塔城北部、阿勒泰大部已出现6~8级大风,北疆、东疆的风口风力已达11级,最低气温已下降到零度以下。受西西伯利亚冷空气继续东移南下的影响:今天白天到夜间
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